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                          推進“建養一體化” 甘肅省加快普通省道和農村公路建設

                          來源:甘肅日報

                            8月14日上午,記者來到我省第一批“建養一體化”普通省道建設示范項目——S229線榆中至隴西公路銀山至普濟寺段公路建設現場,這條翻越馬銜山、連接榆中和臨洮兩縣的重要公路大通道,如今已完成大部分路基施工,部分路段開始路面鋪油,預計年底建成通車。

                            近年來,隨著國家投融資改革的進一步深化,二級路收費取消后,原來交通部門統貸統還的融資渠道難以為繼,致使在建的普通省道、旅游公路及農村公路出現資金短缺。為此,省上提出“建養一體化”融資模式,堅持“公益化項目、市場化運作”原則,多措并舉,靈活融資,解決我省普通省道、旅游公路及農村公路建設資金難題。

                            “建養一體化”是縣(市、區)政府將擬實施的公路項目建設任務和一定期限內的養護任務打捆采用市場化模式,通過公開招標等方式選擇省屬國有企業作為合作企業,雙方共同簽訂“建養一體化”協議,按協議實施普通省道、旅游公路及農村公路的融資、建設及養護。政府所屬專業化管理公司代表政府負責籌措建設養護費、“建養一體化”合作企業的招標工作、建設管理。合作企業按照合同約定,負責項目建設養護資金籌集、建設管理、交工驗收后養護管理,合作期限原則不超過10年。

                            今年上半年,在各方共同努力下,我省公路“建養一體化”工作順利推進,初步探索出了“省屬企業示范”、“屬地政企引領”及“支持民營企業”三種合作模式。截至7月底,“建養一體化”在全省共有9個試點市、縣(區)取得實質性成果。其中采用“建養一體化”籌措資金合作建設“十三五”規劃在建項目7個,里程約130公里,總投資約26億元;新開工建設的省道和旅游公路項目3個,里程約122公里,總投資約5.77億元;產業扶貧村組道路硬化工程項目包1個,里程387公里,投資2.15億元。

                            S229線銀山至普濟寺段公路項目由甘肅路橋建設集團與臨洮縣按照“建養一體化”共同推進。臨洮縣主動作為,整合優質資源,完成在建項目原施工企業的清算。今年5月20日,甘肅路橋建設集團施工隊伍進場,截至8月初全線58公里的路基整修工程基本完成,一期涉及脫貧攻堅的13公里已鋪設瀝青路面約5公里,計劃今年年內完成全線建設任務。

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